TGPSC GROUP-I MAINS ANSWER WRITING SERIES

Tue Jul 1, 2025

Q. జిల్లా పాలనా యంత్రాంగం అనేది, ప్రభుత్వ పథకాలు మరియు కార్యక్రమాలను అమలు చేయడంలో ముందు వరుస సంస్థగా ఉన్నందున, దాని పాత్రలో ఎదుర్కొనే కీలక సమస్యలు మరియు కార్యాచరణ సవాళ్లను విమర్శనాత్మకంగా విశ్లేషించండి.

DOWNLOAD PDF

పరిచయం:
జిల్లా పరిపాలన యంత్రాంగం, ప్రభుత్వ పథకాలు మరియు కార్యక్రమాలను అమలు చేయడంలో ముందుండే సంస్థగా పనిచేస్తుంది. ఇది రాష్ట్ర ప్రభుత్వం మరియు పౌరుల మధ్య వారధిగా ఉంటూ, సంక్షేమం, అభివృద్ధి, మరియు విధానాలు గ్రామీణ స్థాయిలో స్పష్టమైన రూపం దాల్చేలా చేస్తూ, పరిపాలనలో ఒక కీలక శక్తిగా, ప్రజలకు సేవలు అందించడంలో ముఖ్యమైన పాత్ర పోషిస్తుంది.

విషయం:
జిల్లా పాలన ఎదుర్కొనే సవాళ్లను పరిపాలనా, కార్యాచరణ, ఆర్థిక, సామాజిక-రాజకీయ, మరియు కార్యక్రమ వర్గాలుగా వర్గీకరించవచ్చు.
I. పరిపాలనా సవాళ్లు
A. అధికారిక అడ్డంకులు (కార్యవిధాన జాప్యం)
1. అతిగా ఉన్న కార్యవిధాన నిబంధనలు పథకాల అమలులో జాప్యం మరియు అసమర్థతకు దారితీస్తాయి.
2. విభాగాల మధ్య బాధ్యతల ఆవిర్భావం గందరగోళానికి మరియు అధికార వివాదాలకు కారణమవుతుంది.

B. సిబ్బంది కొరత
1. అనేక జిల్లాల్లో అర్హత మరియు అనుభవం ఉన్న సిబ్బంది కొరత దీర్ఘకాలంగా ఉంది.
2. అధిక సిబ్బంది మార్పిడి వల్ల సంస్థాగత జ్ఞానం, సేవా నాణ్యత, మరియు కొనసాగింపు దెబ్బతింటుంది.

C. శిక్షణ మరియు సామర్థ్య నిర్మాణ లోపం
1. జిల్లా స్థాయి అధికారులకు నూతన శిక్షణా మాడ్యూళ్లు అందుబాటులో ఉండవు.
2. ఆధునిక పరిపాలనా పద్ధతులు మరియు డిజిటల్ సాధనాలపై తగిన శిక్షణ లేకపోవడం సామర్థ్యాన్ని దెబ్బతీస్తుంది.

II. కార్యాచరణ సవాళ్లు
A. సమన్వయ లోపం
1. విభాగాల మధ్య సమన్వయం బలహీనంగా ఉండటం అనేది సమగ్ర సేవ అవకాశాలను అడ్డుకుంటుంది.
2. జిల్లా అధికారులు మరియు ఎన్నికైన స్థానిక సంస్థల (పంచాయతీ రాజ్ సంస్థలు మరియు మున్సిపాలిటీలు) మధ్య విభేదాలు సమన్వయాన్ని తగ్గిస్తాయి.

B. మౌలిక సదుపాయాల పరిమితులు
1. అసమర్థమైన కార్యాలయ సౌకర్యాలు, రవాణా వ్యవస్థలు, మరియు సమాచార సాంకేతికత.
2. ముఖ్యంగా గ్రామీణ జిల్లాల్లో ఆధునిక డిజిటల్ మౌలిక సదుపాయాల కొరత.

C. బలహీనమైన పర్యవేక్షణ మరియు మూల్యాంకనం
1. బలమైన పర్యవేక్షణ మరియు మూల్యాంకన (M&E) విధానాలు లేకపోవడం పనితీరు తనిఖీపై ప్రభావం చూపుతుంది.
2. తప్పుడు లేదా గడువు ముగిసిన గణాంకాలు నిర్ణయాధికారం మరియు అభిప్రాయ చక్రాలను ప్రభావితం చేస్తాయి.

III. ఆర్థిక సవాళ్లు
A. పరిమిత నిధుల కేటాయింపు
1. పరిమిత నిధులు అభివృద్ధి బాటలో ఉన్న ప్రాజెక్టుల పరిధిని మరియు విస్తృతిని అడ్డుకుంటాయి.
2. నిధుల విడుదలలో జాప్యం ప్రాజెక్టు స్తబ్దతకు మరియు అమలు అంతరాయాలకు దారితీస్తుంది.

B. కఠిన ఆర్థిక నిబంధనలు
1. కఠినమైన నిబంధనల వల్ల నిధుల వినియోగంలో సౌలభ్యం లేకపోవడం.
2. సంక్లిష్టమైన ఆర్థిక నివేదన ప్రక్రియలు పరిపాలనా భారాన్ని పెంచుతాయి.

IV. సామాజిక-రాజకీయ సవాళ్లు
A. రాజకీయ జోక్యం
1. తరచూ రాజకీయ ఒత్తిడి తటస్థ పరిపాలనను వక్రీకరిస్తుంది.
2. ఎంపిక చేసిన నియోజకవర్గాలు లేదా సమూహాలకు అనుకూలంగా వనరుల పంపిణీని ప్రభావితం చేస్తుంది.

B. సమాజ వ్యతిరేకత
1. ప్రజలలో అవగాహన లేకపోవడం లేదా వ్యక్తిగత స్వార్థాల వ్యతిరేకత అమలును జాప్యం చేస్తుంది.
2. సాంప్రదాయ సామాజిక నిర్మాణాలు మరియు శక్తి సమూహాలతో ఉద్రిక్తతలు విస్తృతిని ప్రభావితం చేస్తాయి.

C. చట్టం మరియు శాంతి సమస్యలు
1. తిరుగుబాటు, సామాజిక అశాంతి, లేదా నేరపూరిత కార్యకలాపాలు అధికారిక పనితీరును అడ్డుకుంటాయి.
2. సిబ్బంది భద్రతకు బెదిరింపులు స్థానిక పరిపాలన సమక్షంలో మరియు ధైర్యాన్ని తగ్గిస్తాయి.

V. కార్యక్రమ సవాళ్లు
A. లక్ష్యం మరియు లబ్ధిదారుల గుర్తింపు
1. ఉద్దేశిత లబ్ధిదారులను గుర్తించడం మరియు చేరడంలో ఇబ్బందులు.
2. ఖచ్చితమైన జనాభా మరియు సామాజిక-ఆర్థిక గణాంకాలు లేకపోవడం వల్ల జరిగే లోపాలు.

B. అమలు అంతరాయాలు
1. స్థానిక సామర్థ్యంలో వైవిధ్యం జిల్లాల మధ్య అసమాన అమలుకు దారితీస్తుంది.
2. కేంద్ర/రాష్ట్ర పథకాల ప్రాధాన్యతలు మరియు వాస్తవ స్థానిక అవసరాల మధ్య అసమానతలు.
జిల్లా పరిపాలనను బలోపేతం చేయడానికి అవసరమైన చర్యలు:

1. సామర్థ్య నిర్మాణం
a. పరిపాలన, డిజిటల్ సాధనాలు, మరియు పథక నిర్వహణలో క్రమం తప్పకుండా శిక్షణ.
b. జిల్లా స్థాయి శిక్షణ యూనిట్లను సృష్టించడం మరియు జిల్లాల మధ్య జ్ఞాన వినిమయాన్ని ప్రోత్సహించడం.

2. విభాగాల మధ్య సమన్వయం
a. సమగ్ర ప్రణాళిక కోసం జిల్లా సమన్వయ కమిటీలను ఏర్పాటు చేయడం.
b. సమన్వయం మరియు వాస్తవ పర్యవేక్షణ కోసం ఏకీకృత డిజిటల్ డాష్‌బోర్డ్‌లను ఉపయోగించడం.

3. మౌలిక సదుపాయాలు & డిజిటైజేషన్
a. గ్రామీణ/దూరప్రాంతాల్లో కార్యాలయాలు, రవాణా, మరియు అనుసంధానతను ఆధునీకరించడం.
b. ఇ-ఆఫీస్ వ్యవస్థలను అమలు చేయడం మరియు సంచార పాలన సాధనాలను ప్రోత్సహించడం.

4. ఆర్థిక సౌలభ్యం
a. సకాలంలో నిధుల విడుదల చేయడం మరియు స్థానిక ఆవిష్కరణల కోసం నిధులను పెంచడం.
b. అవసరాల ఆధారిత కేటాయింపు కోసం జిల్లా ప్రణాళిక కమిటీలను (DPCs) బలోపేతం చేయడం.

5. పర్యవేక్షణ & మూల్యాంకనం
a. కీలక పనితీరు సూచికలను (KPIs) మరియు బలమైన MIS వేదికలను స్థాపించడం.
b. సామాజిక తనిఖీ, పౌరుల అభిప్రాయం, మరియు గణాంక విశ్లేషణలను జవాబుదారీతనం కోసం ఉపయోగించడం.


ముగింపు:
జిల్లా పరిపాలనను పునరుజ్జీవనం చేయడానికి సామర్థ్య వృద్ధి, ఆర్థిక సౌలభ్యం, సంస్థాగత సమన్వయం, మరియు డిజిటల్ ఏకీకరణపై కేంద్రీకృతమైన సమగ్ర విధానం అవసరం. మిషన్ కర్మయోగి యొక్క అమలు, నిరంతర అభ్యాసం మరియు అనుకూల పరిపాలనలో కూడిన భవిష్యత్-సిద్ధ అధికారగణాన్ని నిర్మించడానికి ఒక పరివర్తనాత్మక మార్గాన్ని అందిస్తుంది. ఇది సంక్షేమ కార్యక్రమాల అమలును బలోపేతం చేయడానికి కీలకమైనది.